上海基层党建网讯    教育实践活动开展以来，静安区劳动保障监察大队聚焦“四风”突出问题，紧紧围绕劳动者的权益诉求，提高认识、转变作风，完善服务机制、回应群众诉求，努力打造企业、劳动者双方可信赖的“流动窗口”。

　　

　　从思想教育入手，切实增强“流动窗口”责任感

　　

　　对于大队来说，每名队员就是一个“流动窗口”。为此，大队积极探索如何把优质服务贯穿于劳动保障监察执法的全过程。一方面，组织开展“三问”教育，问与老百姓的感情，问弱势群众的感受，问广大劳动者的权益诉求，进而更好地树立群众观念。另一方面，要求一线监察、仲裁人员在查处办案、处置劳资纠纷、化解劳资矛盾、受理投诉举报过程中，牢记权、早、忍、法、诚“五字”方针，保障服务质量。权，是指维护劳动者合法权益；早，是指早发现、早介入、早处置；忍，是指忍无可忍、还须再忍；法，是指严格依法（法律）、灵活有法（方法）；诚，是指以诚相待、将心比心。

　　

　　从联动机制入手，切实保障劳动者合法权益

　　

　　教育实践活动开展以来，大队从防止制度上出现部门之间推诿的问题，把“部门联动机制”做实做到位，在部门间多跑腿，让投诉者少操心。

　　

　　对外，积极探索跨部门一线窗口的联合联动，为维护劳动者权益提供机制保障。今年上半年，大队先后与区建交委下属建管署签订了《建筑行业防止拖欠农民工工资共管共处监督方案》，与区总工会法律保障部签订《群体性劳资纠纷联合处置合作备忘录》，与区社保中心签订《社保征缴案件合作备忘录》。方案和备忘录的签订，使联动机制得到进一步的完善和充实。比如，近来一家非法职业中介无证经营，违法收取求职者费用，并借故逃避。大队随即启动了这一机制，积极协调区工商、公安、劳动保障监察以及街道等联合上门执法，及时取缔了非法中介，追回求职者欠款，挽回不良影响，收到了比较好的效果。对内，积极整合监察、仲裁内部间的有效资源，为维护劳动者权益提供有力支撑。大队和区仲裁院是劳动者有效维权的重要部门，两者既有分工，又有交叉。局领导班子针对两者交叉领域，及时高效整合资源，发挥各自职能优势，更好地维护了劳动者的合法权益。比如，近期美丽园大酒店内小南国餐饮休闲服务有限公司，因关门变更经营地导致数十人集访，员工要求追讨加班费和经济补偿金。此案产生出劳动关系、加班费、经济补偿金标准的确认等相关法律问题。为此，大队和仲裁院两部门着手制定了“从立案受理、案件处置、学习交流、信息共享、跟踪督查”等五位一体的劳动保障维权联动工作机制，将依法查处和争议仲裁有机对接，有效维护劳动者权益，确保及时化解纠纷，避免势态升级恶化。

　　

　　从难点问题入手，切实处置群体性劳资矛盾

　　

　　当前，劳资矛盾主要特征有“五大转化”趋势，即个别劳资矛盾向复杂社会矛盾转化，正常渠道维权向非正常渠道诉求转化，平和依法维权向激烈暴力冲突转化，单个维权诉求向权益与利益诉求并存转化，以及职能部门维权向维权与维稳并举转化。针对这些难点问题，大队以“你我心连心，服务零距离”窗口建设专项行动为契机，着重从预防、监督入手，及时有效化解劳资矛盾。夯实“网格化”、“网络化”工作基础。发挥好监察协管员对企业用工信息采集全覆盖优势，认真排摸，有效监控劳资隐患，确保劳资矛盾预警实体化。加强对重点企业用工情况实施监管服务工作。定期跟踪督导，实时掌握企业经营用工动态，促进企业规范化用工行为。提高处置辖区内群体性劳资矛盾的效率。在“亚信”峰会召开前期，突发两起企业员工集体讨薪事件。大队立即启动应急预案，第一时间快速介入、控制局面，积极协调、多方联动，妥善解决了60余名员工的工资及相应经济补偿等问题，及时维护了区域劳动关系的和谐稳定。

 

（来自：上海市静安区委组织部）